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重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

2、由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；

3、在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱（可簡寫）。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

2、金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；

3、投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

5

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、關(guān)聯(lián)單位情況說明、近年完成類似業(yè)績情況、信譽(yù)情況承諾函、財(cái)務(wù)狀況表(XT-1標(biāo)段無需提供財(cái)務(wù)狀況表)、投標(biāo)報(bào)價(jià)表。

6

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)

有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)(指投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià))，或投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)不一致。

8

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照無效。

9

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差:

提供了有效的基本戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

10

資質(zhì)條件（XT-1標(biāo)段、XT-2標(biāo)段）

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有在有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證；

（3）投標(biāo)人證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)（格）證書等材料彩色掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))的復(fù)印件；

（3）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

11

業(yè)績（XT-1標(biāo)段)

投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近3年獨(dú)立承擔(dān)過1項(xiàng)毛嘴鹵雞經(jīng)營項(xiàng)目或毛嘴鹵雞經(jīng)營管理項(xiàng)目。

（2）滿足資格審查的業(yè)績證明材料要求：應(yīng)提供合同協(xié)議書，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，應(yīng)提供甲方出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可；

（3）“近3年”是指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以委托合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

業(yè)績（XT-2標(biāo)段)

投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近3年獨(dú)立承擔(dān)過1項(xiàng)餐廳經(jīng)營項(xiàng)目或餐廳經(jīng)營管理項(xiàng)目；

（2）近3年獨(dú)立承擔(dān)過1項(xiàng)小吃經(jīng)營項(xiàng)目或小吃經(jīng)營管理項(xiàng)目；

（3）滿足資格審查的業(yè)績證明材料要求：應(yīng)提供合同協(xié)議書，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，應(yīng)提供甲方出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可；

（4）“近3年”是指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以委托合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。

12

信譽(yù)（XT-1標(biāo)段、XT-2標(biāo)段）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)，或財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（3）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（4）投標(biāo)人或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（5）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（6）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“企業(yè)信譽(yù)情況”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。

13

財(cái)務(wù)（XT-2標(biāo)段）

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人2019年、2020年、 2021年的每年?duì)I業(yè)收入均不少于1000萬元人民幣；

（2）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式“財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；

（3）證明材料應(yīng)附：2019年、2020年、 2021年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

14

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(4)為本標(biāo)段的代建人；

(5)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(6)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

(7)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在同一控股或參股關(guān)系；

(8)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的；

(9)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

15

履約期限

投標(biāo)一覽表未填報(bào)履約期限或填報(bào)的履約期限低于招標(biāo)文件的規(guī)定。

16

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)一覽表未填報(bào)質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的質(zhì)量目標(biāo)低于招標(biāo)文件的規(guī)定。

17

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。

18

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本標(biāo)段最低投標(biāo)限價(jià)（每合同年保底收益額或5年保底收益總額）。

19

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。