1、招標(biāo)條件
宜昌市長陽（縣）燃?xì)夤艿篮凸┧O(shè)施老化更新改造工程已由長陽土家族自治縣發(fā)展和改革局（長發(fā)改審批[2022]52號）文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為地方自籌及爭取上級補(bǔ)助資金，招標(biāo)人為長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北恒晟工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對天然氣用戶鋁塑管改鋼管項(xiàng)目采用EPC工程總承包模式進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、工程概況及招標(biāo)范圍
2.1、工程名稱：宜昌市長陽（縣）燃?xì)夤艿篮凸┧O(shè)施老化更新改造工程—天然氣用戶鋁塑管改鋼管項(xiàng)目EPC工程總承包
2.2、建設(shè)地點(diǎn)：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)、磨市集鎮(zhèn)
2.3、資金來源：地方自籌及爭取上級補(bǔ)助資金。
2.4、工程概況：將長陽縣城區(qū)、津洋口、磨市集鎮(zhèn)現(xiàn)有天然氣管道用戶正在使用中的鋁塑供氣管道、流量表進(jìn)行拆除，并安裝新的鋼管供氣管道及流量表，以及用戶的新舊管道的接駁通氣及改造完畢后的運(yùn)營維護(hù)。
2.5、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目采用工程總承包模式，包括本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、施工、竣工驗(yàn)收、調(diào)試、試運(yùn)行、備案、移交、配合完成結(jié)（決）算、工程保修、運(yùn)營維護(hù)等全過程的實(shí)施和管理，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負(fù)責(zé)。工程總承包具體內(nèi)容包括但不限于以下事項(xiàng)（具體范圍詳見招標(biāo)文件第五章 商務(wù)及技術(shù)要求）：
（1）設(shè)計(jì)范圍：①初步設(shè)計(jì)（含概算）：初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括燃?xì)夤こ痰人薪ㄔO(shè)內(nèi)容；②包括但不限于根據(jù)項(xiàng)目審定后的初步設(shè)計(jì)文件確定的紅線范圍進(jìn)行方案優(yōu)化及施工圖設(shè)計(jì)、配合通過圖審機(jī)構(gòu)的審查并取得圖審合格書、進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)、制作本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的效果圖、方案圖、展板等、對施工驗(yàn)收過程的配合、完善施工過程中的方案優(yōu)化及設(shè)計(jì)變更等。
（2）施工范圍：完成原有舊鋁塑供氣管道、流量表拆除，新舊管道的接駁通氣及招標(biāo)人確認(rèn)的施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的燃?xì)夤こ痰鹊脑O(shè)備材料采購與施工內(nèi)容以及完成內(nèi)容相配套的工期、質(zhì)量、安全、造價及現(xiàn)場、資料的管理和檔案移交直至綜合驗(yàn)收交付使用過程的所有工作。
（3） 運(yùn)營維護(hù)范圍：施工期間及質(zhì)保期內(nèi)正常供氣的運(yùn)營維護(hù)。
2.6、履約期限：本項(xiàng)目發(fā)改部門出具的初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件之日起180日歷天。
2.7、質(zhì)量目標(biāo)：
2.7.1工程設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：提交的成果必須符合國家及地方現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，各階段專項(xiàng)文件滿足相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或政府主管部門審查審批要求，并滿足招標(biāo)人下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求。
2.7.2工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家現(xiàn)行相關(guān)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.8、安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T275-2018合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生重大安全事故。
3、本工程采用資格審查方式為資格后審，對投標(biāo)人的資格審查要求如下（詳見招標(biāo)文件）：
3.1、投標(biāo)人必須具有行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。(上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均需上傳）
3.2、投標(biāo)人必須同時具備以下資質(zhì)：
①設(shè)計(jì)相關(guān)資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)丙級及以上或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋I(yè)丙級及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
②施工相關(guān)資質(zhì)要求：同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；（上傳資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證彩色掃描件）；
③運(yùn)營維護(hù)資格要求：具備行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照（上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件）。
3.3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人必須具備市政工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師和行政主管部門核發(fā)有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，證書注冊單位必須是該投標(biāo)單位，以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺截圖為準(zhǔn)。未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）；（須上傳證書的彩色掃描件、全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺截圖及無在建工程承諾書）。
3.4、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人1人（聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是設(shè)計(jì)方人員）必須具有壹級注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊建筑師證書，證書注冊單位必須是該投標(biāo)單位，以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺截圖為準(zhǔn)。（上傳注冊證書彩色掃描件和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺截圖）
3.5、施工負(fù)責(zé)人1人（聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是施工方人員，可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任）必須具備市政工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師和行政主管部門核發(fā)有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，證書上所記載的聘用單位必須是該投標(biāo)單位，未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）。[須上傳注冊證書、無在建工程承諾書、B類安全生產(chǎn)考核合格證書原件的彩色掃描件（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件）]。
3.6、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人1人（聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是聯(lián)合體施工方人員）必須具備工程類相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。（上傳職稱證書原件彩色掃描件）
3.7、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位其他施工管理人員：擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場關(guān)鍵崗位其他施工管理人員（質(zhì)檢(量)員、施工員、現(xiàn)場專職安全員各1人）不得相互兼任；（施工員和質(zhì)檢（量）員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖，現(xiàn)場專職安全員須上傳建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 C 類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容）。（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體中承擔(dān)本項(xiàng)目施工工作的聯(lián)合體成員提供）
3.8、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體所有成員）擬派本項(xiàng)目的所有人員，都須提交社保繳費(fèi)證明（上傳2022年10月-2022年12月連續(xù)三個月的社保繳費(fèi)證明，社保證明若是帶電子章的無需加蓋人社部門公章，沒有帶電子章的證明則需加蓋人社部門公章或事業(yè)單位上級部門公章，高校設(shè)計(jì)院或事業(yè)編制人員無法提供投標(biāo)人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件，分公司繳納有效）；
3.9、投標(biāo)人的施工類“市政公用工程施工總承包”誠信專項(xiàng)等級須為B級及以上（投標(biāo)截止時由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標(biāo)企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾公布（信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。初次進(jìn)入宜昌市建筑市場且未進(jìn)行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級認(rèn)定為 A 級，誠信分值計(jì)為 100 分。（聯(lián)合體投標(biāo)時，以聯(lián)合體中承擔(dān)本項(xiàng)目施工工作的聯(lián)合體成員的誠信分值為準(zhǔn)）。
3.10、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體施工方）須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（省外企業(yè)上傳“省一體化平臺”中的《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖，省內(nèi)企業(yè)上傳“省一體化平臺”中的截圖證明本企業(yè)是“一體化平臺”登記單位。）
3.11、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”未被列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審，聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均需滿足要求。）
3.12、投標(biāo)人不得是本工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位（提供自證聲明，聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均需單獨(dú)提供自證聲明，簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）。
3.13、本項(xiàng)目招標(biāo)人已隨本招標(biāo)文件公開已經(jīng)完成的可行性研究報告，本項(xiàng)目的可行性研究報告編制單位及其評估單位可參與本項(xiàng)目的工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)。
3.14、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；（提供自證聲明，聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均需單獨(dú)提供自證聲明，簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）
3.15、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過3家；（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）（3）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交；（4）兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級；（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的投標(biāo)；（6）通過資格審查的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé),以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；（7）聯(lián)合體中標(biāo)的，與招標(biāo)人簽訂的合同須由聯(lián)合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋各成員公司公章，以便對聯(lián)合體各成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均有法律約束力，聯(lián)合體各方就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照上述資格審查條件要求上傳相應(yīng)證明材料的原件彩色掃描件，否則評標(biāo)委員會和招標(biāo)人將不予采信。
4、招標(biāo)文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人）須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）。
5、投標(biāo)保證金
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2號）文件精神及宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局、宜昌市財(cái)政局《關(guān)于免收政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金的通知》（宜公共資源交易局〔2021〕1號）文件的要求，本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。
6、投標(biāo)文件的遞交
1、投標(biāo)文件遞交截止時間為2023年3月17日10時00分。
2、投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書、手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“項(xiàng)目所屬電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)人（“項(xiàng)目所屬電子交易平臺”）將拒收。
3、投標(biāo)人若采用電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行投標(biāo)，電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”實(shí)測注意事項(xiàng)請關(guān)注宜昌市公共資源電子交易平臺發(fā)布的《宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局宜昌市公共資源交易中心關(guān)于工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”實(shí)測和開展在線培訓(xùn)的通知》。（備注：對投標(biāo)文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點(diǎn)公司技術(shù)人員，客服電話：4009980000。對電子營業(yè)執(zhí)照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術(shù)人員，電子營業(yè)執(zhí)照下載和掃碼認(rèn)證聯(lián)系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯(lián)系電話：17269580657,標(biāo)書加密、標(biāo)書解密和簽章聯(lián)系電話：13810710048）
7、開標(biāo)
本項(xiàng)目的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時間由招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江古城26號）4樓開標(biāo)二廳組織網(wǎng)上開標(biāo)；
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時間前，進(jìn)入長陽公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書、手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“電子交易平臺”，進(jìn)入“不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加開標(biāo)，并實(shí)時在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
8、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在《長陽公共資源交易信息網(wǎng)》http://ggzyjy.changyang.gov.cn/cySite/上發(fā)布。
9、聯(lián)系方式
9.1、異議聯(lián)系人：王威
異議聯(lián)系電話：18672104244
9.2、招標(biāo)人：長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)檔案館大樓11樓
聯(lián)系人：鄒威
聯(lián)系電話：18871488872
9.3、代理機(jī)構(gòu)：湖北恒晟工程咨詢有限公司
地址: 長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江瑞景一單元0503室
聯(lián)系人：王威
聯(lián)系電話：18672104244
9.4、行業(yè)主管部門：長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系電話：0717-5335612
9.5、公共資源交易綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)：長陽土家族自治縣公共資源交易監(jiān)督管理局
聯(lián)系電話：0717-5332296
9.6、異議和投訴渠道：異議和投訴應(yīng)通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。
